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中共茂名市委党校关于巡察整改阶段性进展情况的通报
所属栏目:通知公告 发布时间:2021-3-19 8:31:00 阅读:2239

中共茂名市委党校关于巡察整改阶段性

进展情况的通报

 

根据市委统一部署,2020520日至87日,市委第一巡察组对中共茂名市委党校进行了巡察。20201013日,巡察组向中共茂名市委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实增强抓好市委巡察反馈意见整改的政治自觉

(一)高度重视,提高思想认识。中共茂名市委党校收到巡察组反馈意见后,迅速召开校委会专题传达巡察反馈意见,认真对照习近平总书记关于巡视工作的重要论述和习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,研究部署整改工作;及时以党内文件形式对《市委书记听取巡察情况汇报时的讲话精神摘要》《关于对市委党校巡察情况的反馈意见》《在市委党校巡察情况反馈会上的讲话》《在市委第一巡察组巡察市委党校情况反馈会上的表态发言》进行了党内公开,各党支部召开专题会议进行了传达;专门成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,由常务副校长任组长,各位校领导任副组长,有力确保巡察整改工作扎实推进。

(二)加强领导,层层压实责任。集中整改期间,中共茂名市委党校召开4次校委会进行专题研究,剖析问题根源,对四大方面存在的22个问题进行认真梳理,分别提出有针对性的整改措施,制定了《市委党校关于市委第一巡察组反馈意见整改落实工作方案》,编制了《巡察反馈意见分项整改台帐》。

(三)逐条整改,限时整改到位。整改工作领导小组认真做好统筹协调和督促检查,分管领导及相关科室人员就巡察整改情况多次分析研究,跟踪整改成效。在抓好集中整改的同时,认真剖析问题产生的深层次原因,并在2020129日组织召开了校领导班子巡察整改专题民主生活会,凝心聚力推进整改工作向纵深发展,达到举一反三、标本兼治的效果。

(四)建章立制,确保落地见效。通过建章立制将巡察整改措施制度化,新制订出台3项制度,修订5项制度,细化2项工作流程,找准体制机制上的症结,建立长效机制,切实把落实整改作为改进作风、推动工作和提高办学治校水平的实际行动,确保整改成效落到实处。

二、真抓实改,整改工作取得阶段性成效

第一方面问题:贯彻落实党的理论路线方针政策和中央部署要求有差距方面

(一)“‘第一议题制度执行不严格的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是严格落实党委(党组)会议第一议题制度,始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为每次校委会和机关党委会议第一议题。二是每季度制定党支部三会一课学习计划清单,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为党支部会议第一议题

(二)“‘第一堂党课制度落实不到位的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想安排为所有培训班的第一堂党课2020年举办的所有主体班和合办培训班40期次,全部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为第一堂党课。二是优化师资,邀请省委党校、高校知名教师、市领导及市直机关领导授课,提高第一堂党课的教学质量。三是制定出台了《落实第一堂党课制度具体措施》,压实第一堂党课的主体责任。四是深化领导带学领学督学。机关党委书记带头上党课带学领学,抽调4名教学骨干参加市委宣讲团,共到全市61个县处级单位开展理论宣讲。持续开展流动党校、驻镇夜学活动,深入全市镇(街道)开展流动党校、驻镇夜学活动46场次,帮助基层党组织和党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。

(三)中心组学习制度落实不够到位的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是建立健全理论学习中心组学习制度,先后制定印发了《校(院)理论中心组学习制度》《市委党校理论学习中心组2020年理论学习计划》和《关于调整校(院)理论学习中心组成员的通知》。二是严格规范每一次的理论中心组学习,2020年召开理论学习中心组会议18次,每次都有学习主题、有重点发言、有交流发言,认真开展学习讨论和交流互动,中心组成员的论文《不忘初心与守正创新》发表在中央党校《学习时报》,《论不忘初心、牢记使命的实践逻辑》发表在《岭南学刊》,学习成效明显提高。

(四)意识形态工作责任制压得不实的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是加强理论学习。20201214日召开校委理论学习中心组会议,深入学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神,全面加强党对意识形态工作的领导。二是校委会专题研究意识形态工作。20201223日上午,常务副校长主持召开校委会,听取了我校2020年度意识形态工作的开展情况汇报,并专题研究我校意识形态工作。三是加强业务培训。2020112日、1215日组织召开了意识形态工作专题培训会,各科室负责人、党支部安全员等参加了培训。四是定期分析研判意识形态风险点。按季度召开意识形态分析研判工作会议,分别于2020925日、1229日召开了第三、第四季度意识形态分析研判会。五是严格要求党员领导干部将执行意识形态工作责任制情况列入年度述职报告内容,建立意识形态工作责任制考核制度。

(五)教学、培训质量评估机制需要不断完善的问题

整改情况:已完成。一是严格把好课程准入关,所有主体班的课程必须先通过新课试讲,新课试讲由校委会集体负责评审把关。二是严格实行学员评分制度,学员对所有任课老师的课程进行评分,将评分作为教师年度考核的重要依据,并且得分排在最后三位的课程将不再安排上课。三是在中青一班等主体班开展培训、教学工作意见建议收集,要求班干部、各学习小组分别至少对培训、教学工作提出2条意见建议,指定1名学员收集汇总交班主任,班主任再报送分管校领导。四是制定了教学评估制度、培训质量评估制度,建立健全全方位收集学员反馈情况、征求市委组织部对教学质量评价意见建议、摸排了解学员参训后的工作情况等机制。

(六)师资力量有待加强的问题

整改情况:取得阶段性成效并长期坚持。一是加大人才引进力度,多渠道引进教学人才,提高专职教师比例。二是切实加大教师培训力度,多途径提高教师的政治素质和业务能力,组织教师队伍外出进修,培养党校名师。三是开展全市党校深调研,积极探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位、符合党校发展特点的教师管理体系。四是择优选聘兼职教师,持续优化师资课题库,建立健全兼职教师选聘制度。目前我校选聘了23位政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的领导干部、先进典型人物、知名专家学者担任党校客座教授,同时还经常邀请上级党校和高校知名教师到我校授课。

第二方面问题:违反财经纪律问题和不正之风时有发生方面

(一)存在形式主义的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是校领导班子之间谈心谈话,校领导与分管科室负责人谈心谈话常态化。二是做好记录,确保党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。三是统一定制发放谈心谈话记录本,严格要求真实记录谈话内容,力戒形式主义。

(二)存在官僚主义情况的问题

整改情况:已完成并长期坚持。2020731日前已立行立改,坚决摒弃特权思想,严格遵守考勤纪律,全部校领导已参与刷脸考勤。

(三)违规开支接待费的问题

整改情况:已完成。一是召开校委会专门研究处理措施并按相关要求进行对应整改。二是规范财务管理,已制订实施《校(院)财务管理制度实施办法》《校(院)接待管理办法》等制度,进一步规范接待工作。三是2020年以来已立行立改,严格按照制度做好接待工作,整改后不存在违规开支接待费的问题。

(四)虚报差旅费的问题

整改情况:已完成。一是召开校委会专门研究处理措施并按相关要求进行对应整改。二是修订《校(院)财务管理制度》《校(院)差旅费管理办法》等制度,梳理出2017-2019年虚报差旅费用的清单,并对有关人员虚报差旅费用进行了清退。三是加强批评教育,不断提高自觉性。

(五)违规发放各类奖金、补贴的问题

整改情况:已完成。一是召开校委会专门研究处理措施并按相关要求进行对应整改。二是停发各类不符合规定的奖金、补贴。2020年以来我校未再发放三八妇女节、教师节等节日慰问金及慰问品;取消档案室相关人员的特殊岗位汽油补贴,不再自行新设津贴补贴项目;取消各类评优评先活动奖金发放,只颁发证书;重新修订印发了《科研管理制度(试行)》(茂校﹝2020117号),取消新课试讲奖励。三是加强工会经费收支管理,严格执行工会经费开支的报销流程。四是严格按照制度做好奖金和补贴的开支工作,整改后不存在违规发放各类奖金和津贴的问题。

(六)违反现金管理制度的问题

整改情况:已完成。一是召开校委会专门研究处理措施并按相关要求进行对应整改。二是规范财务管理,制订实施《校(院)财务管理制度》《校(院)财务管理制度实施办法》等制度,规范现金的开支。三是严格按公务卡使用目录范围,统一要求所有教职工公务活动费用都必须使用公务卡结算。

(七)开支手续不齐全的问题

整改情况:已完成。一是召开校委会专门研究处理措施并按相关要求进行对应整改。二是规范财务管理,制订实施《校(院)财务管理制度》《校(院)财务管理制度实施办法》等制度,规范各类费用报销流程及手续,对开支手续不齐全的单据一律不予报销。三是对于会议费及办班餐费的报销,要求附上支出审批表、发票、业务呈批表、明细表及学员签到表;对于发放课酬和慰问金的手续,要求附有支出审批表、业务呈批表及发放签领表;对于科研经费的报销,已取消代开发票报销课题经费的做法,报账要求附上业务呈批表、课题立项结项证明材料、相关科研经费开支的原始发票和支出审批表等。

(八)资产采购未进行采购计划备案的问题

整改情况:已完成。一是召开校委会专门研究处理措施并按相关要求进行对应整改。二是规范财务管理,制订实施《校(院)财务管理制度》《校(院)财务管理制度实施办法》等制度,对于符合政府采购的项目,一律要先完成政府备案后再进行采购。20201月份起我校对符合政府集中采购项目一律已进行政府采购备案。

第三方面问题:基层党组织和干部队伍建设有待加强方面

(一)对基层党组织疏于管理的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是加强党务工作队伍建设。通过遴选录用长期从事组织工作、党务工作经验丰富的年轻干部负责机关党委专职工作,并严格按照机关工作人员总数1%2%的比例足额配备专职党务干部2名。二是按照市委组织部最新下发的发展党员工作手册,详细列明发展党员资料清单,严格按照5个阶段25个步骤开展发展党员工作。2020年新吸收预备党员1名、预备党员转正2名。三是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深入防范返贫风险,全面完成脱贫攻坚任务,2020年以来多次组织党员干部进村入户开展访贫问效活动,压实驻村第一书记和驻村党员干部工作责任,确保了我校对口帮扶的信宜市水口镇双山村如期完成脱贫奔康任务;落实单位党组织和在职党员到社区双报到机制,常态化开展党员志愿服务、指导基层党建工作,参与矛盾纠纷化解,57名在职党员进社区表现反馈优秀。四是加强党务干部的素质培养和能力提升。组织党支部书记于20209月参加了市直工委举办的基层党支部书记轮训班,安排机关党委专职党务干部于202011月参加市直机关党组织专职副书记(党办主任)党性提升培训班学习。五是开展模范机关创建回头看活动,对机关党建灯下黑”“两张皮问题集中治理,争创模范党支部,我校第二党支部被市直机关工委评为五星级党支部

(二)执行干部选拔任用条例不够严格的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是校委会严格落实党委(党组)主要负责人末位表态制。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,已按要求在每一次的干部提拔任用工作中都对拟任用干部进行任前谈话。2020年共开展任前谈话22人次。

(三)干部人事基础工作不够规范的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是2020116日组织负责人事干部专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度,提高业务工作能力。二是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》制作人事工作细化流程、规范清单及相关材料模板,统一标准,杜绝类似问题再发生。干部考察材料模板中已加入凡提四必情况的结论性表述。20205月以来,我校职级晋升干部15名,全部按照规范流程进行。

(四)干部人事档案管理较松散的问题

整改情况:已完成。一是补充完善干部人事档案中缺少的学历学位材料复印件。二是严格按规范归类整理干部人事档案,考察材料按照最新要求统一归到第九类,移除不需要放入档案的材料。三是补充完善干部人事档案中缺少的年度考核登记表。四是补充完善干部人事档案专项审核相关表格。

(五)干部职工因私出国(境)管理存在漏洞的问题

整改情况:已完成。一是制定我校教职工申办出国(境)业务的工作流程图,规范并严格执行有关流程。二是对有关证照材料实行集中管理。三是出入境证件凭审批件规范领取,按规定进行审查。

第四方面问题:履行管党治党政治责任不够到位方面

(一)落实党建工作责任制不够到位的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是健全党建工作领导机构。20201225日我校机关党委和机关纪委进行了换届选举,明确了今后五年我校机关党委和机关纪委的努力方向和具体任务。二是发文调整中共茂名市委党校党风廉政建设领导小组。今后在每次校委领导班子人事变动后,一个月内及时调整党建、党风廉政建设责任制及党务公开等领导机构。三是严格落实党的组织生活制度。坚持落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,印发了《关于进一步严格校(院)基层党组织党的组织生活制度的通知》(茂校〔202033号),规范开展三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活。四是严格要求党员领导干部把抓机关党建工作列为年终述职、总结工作的重要内容,由机关党委专职党务干部进行把关审核。

(二)党风廉政建设责任落实不够严格的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是坚决落实“两个责任”。认真落实党委主体责任和纪委监督责任,强化监督执纪问责,全面推进从严治党。对党员干部履行职责、行使权力进行监督、引导和查处。2020年以来,受理处置党员违纪问题线索3条,纪律处分1人,诫勉处理1人,谈话提醒2人。二是将“一岗双责”落到实处。结合纪律教育月活动,加强上下班“刷脸”考勤,经常性开展纪律教育,组织参加《公职人员政务处分法》《巡视工作条例》等线上考学活动,强化领导干部“一岗双责”意识,真正做到“两手抓、两手硬”。三是认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。202091日召开全体教职工会议,常务副校长专题学习传达了习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,要求广大干部职工要带头增强厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的政治自觉。同时严把公务接待关,严格接待规格和陪餐人数。四是以规章制度推动责任落实。2020年以来先后制定了《校委班子成员落实全面从严治党主体责任清单》《校(院)关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施细则》等规章制度,用规章制度推动全面从严治党主体责任的落实。五是进一步强化请示报告的思想自觉和行动自觉。20201214日召开校委会,专题学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则,认真落实重大事项请示报告的主要内容和工作要求。

(三)落实巡视整改主体责任不够认真的问题

整改情况:已完成并长期坚持。一是召开校委会对整改措施存在照搬上级整改方案的情况进行了通报批评。二是密切结合我校实际,认真落实主体责任,举一反三,杜绝照抄照搬上级整改方案的现象出现。

三、巩固成效,不断开创党校工作新局面

(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力在学懂弄通做实上下功夫,全面贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终严明政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强党对党校的全面领导,切实强化政治担当、历史担当、责任担当,坚定不移地把党的理论路线方针政策和中央、省委、市委决策部署贯彻落实到党校各项工作中。

(二)强化主体责任,全面从严治党。贯彻市委和市委巡察组部署要求,强化巡察整改主体责任,完善整改工作机制,对已完成的整改任务定期跟踪问效,巩固整改成果。坚持标本兼治深化整改,把巡察整改作为铸魂工程、强身工程、筑基工程,在强力治标的基础上,加大治本力度,着力把老问题和新问题、现实问题和历史问题一并解决好,营造风清气正的校园政治生态。

(三)发扬钉钉子精神,推动巡察整改全面完成。建章立制、常抓不懈,提升制度的刚性约束力,推动各项工作制度化、法治化、规范化。特别是要按照王创常委2020129日在市委党校领导班子巡察整改专题民主生活会上的讲话中提出的要求,进一步提升党校领导班子的战斗力,以钉钉子精神切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,确保问题整改全部落实到位。

(四)巩固深化巡察整改成果,推动各项事业取得新发展。以巡察整改为契机,立足于建立健全长效监管机制,使深化整改成为提高校领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,有力推动党校改革建设发展进程。紧紧围绕“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”四大职能,始终坚持“党校姓党、实事求是、质量立校、改革创新、从严治校”五项原则,秉承“认真办党校,办一个认真的党校”的理念,统筹协调、确保实效,把巡察整改与推进用学术讲政治教学改革、探索逐步建立既区别于公务员又不同于普通事业单位,符合党校发展特点的教师管理体系结合起来,以巡察整改促进党校高质量发展,不懈追求“茂名有与没有党校很不一样,茂名的党员领导干部上与没有上过党校很不一样”的干事创业境界。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0668-3393289;邮政地址:茂名市茂南区迎宾路6号;电子邮箱:mmdxbgs@163.com

 

 

                                                                                             中共茂名市委党校

                                                                                                         2021316

 

 

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